苏木 (行政区划)

苏木（蒙古语：ᠰᠤᠮᠤ，鲍培转写：sumu，西里尔字母：сум，原意为“箭”），是北亚蒙古地区特有的基层行政区单位。現時全世界有蒙古國、俄羅斯（图瓦共和国、布里亚特共和国）以及中華人民共和國内蒙古自治区設有苏木。三国苏木之間，因各国制度不同，而有明显行政差異。

后金皇太极时期，漠南蒙古部落或被征服，或被兼并。后金将广大的地域纳入版图后，仿照八旗将蒙古部落编为旗分，实行建旗划界的管理策略。而随着蒙古诸旗管辖牧地的固定，旗、苏木亦成为蒙古地区特有的基层行政区单位。“苏木实分治土地人民”，各旗佐领（苏木）数额迥异，多者四十六，少者三”。蒙古语中，称副章京为“梅楞”，称参领为“札兰”，佐领既是“苏木”。现代蒙古国的苏木列于省（艾马克）之下，中文一般译为“县”。俄罗斯联邦的苏木列为村委员会，属于第三级行政区划。中国的苏木为乡级行政区。

蒙古國

苏木是蒙古國二级行政区划，一種介乎一级行政区划省及三级行政区划“巴嘎”（蒙古语：ᠪᠠᠭ，鲍培转写：baγ，西里尔字母：баг，翻译为“村”或“街道”）之間的行政区划單位，每個苏木有人口約3000人。現時蒙古國全國總共有347苏木。中文一般将蒙古国的“苏木”翻译为“县”。

中华人民共和国

苏木是中国内蒙古地区四级行政区划，与乡处同一层区划层次，分布于内蒙古自治区的牧业地区，一種介乎三级行政区划旗及五级行政区划嘎查之間的行政区划單位。随着经济和社会的发展，近年如同农业地区的乡镇合并一样，苏木也存在合并，或撤苏木设镇等行政区划调整。

根据2000年第五次人口普查登记的详细资料，内蒙古自治区2000年有385个苏木（不含调查设定的虚拟苏木）。除呼和浩特和乌海2地级市外，其余10市盟管辖区域均分布有苏木区划类型，其中锡林郭勒盟111个，占28.5%；通辽市81个，占20.8%；赤峰市43个，占11%；伊克昭盟38个，占9.7%；其余5市盟苏木数量分别为：阿拉善盟32个，兴安盟28个，巴彦淖尔盟24个，乌兰察布盟20个，包头市13个。到2003年，内蒙古自治区乡级行政区划中，苏木279个，民族苏木2个；到2006年，内蒙古行政区划中，苏木98个。截至2022年12月31日，中华人民共和国共有153个苏木和1个民族苏木，全部在内蒙古自治区。

与乡镇类似，日常行政中，政务由中国共产党在各苏木的党委领导，苏木党委书记为一把手。苏木人民政府的行政长官即苏木达，为苏木党委副书记，协助苏木党委书记工作。苏木人民政府的副职称副苏木达。

内蒙古自治区现存各苏木列表

俄罗斯

苏木（俄语：Сумон，羅馬化：Sumon）是在俄罗斯图瓦共和国的行政区划单位，另外一个词（俄语：Сомон，羅馬化：Somon）是布里亚特共和国的行政区划单位。两者在俄语中都是同一个词“selsoviet”，中文一般翻译为“村”。

注释

参考文献