![魚沼市 魚沼市](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/a9/Lake_Okutadami_004.jpg/400px-Lake_Okutadami_004.jpg)
魚沼市(うおぬまし)は、新潟県中越地方の南東部に位置する市。
周囲を山に囲まれた盆地で、冬期は市街地でも最深積雪の平年値が2 mを超える国内有数の豪雪地帯である(気象・環境参照)。上越新幹線で新潟駅から40分、東京駅から90分の位置にあり、冬季のスキーは重要な産業で、また南魚沼市、小千谷市、十日町市共々、魚沼地方は稲作が盛んで、魚沼産コシヒカリの産地の一つとしても知られる。
2004年(平成16年)11月1日に、北魚沼郡に属した堀之内町、小出町、湯之谷村、広神村、守門村、入広瀬村の6つの自治体が合併して誕生した。堀之内地区は、かつて三国街道の宿場町(堀之内宿)として栄えた。
新潟県の南東部に位置しており福島県と群馬県の県境に接し、その一部は尾瀬国立公園および越後三山只見国定公園に指定されている。東西約37 km、南北約52 km、面積946.76 km2で新潟県の面積の約7.5 %にあたり市内の84.25%は森林である。
日本有数の豪雪地帯であり、特別豪雪地帯の指定を受けている。記録的な豪雪を過去に何度も経験しており、1945年(昭和20年)2月25日に最深積雪量440 cmを小出観測所で記録している。守門のアメダスでは1981年(昭和56年)2月9日に463 cmの積雪深を観測している。
寒暖の差が大きく、気温の年較差、日較差が大きい顕著な大陸性気候でもある。
2月の最深積雪の平年値(1991-2020年)は小出が197 cm、守門が252 cmである。
西暦702年(大宝2年)に書かれた『続日本紀』に魚沼郡の存在を推定させる記述があり、これ以前にすでに魚沼郡があったと思われる。また、旧南魚沼郡大和町、川口町を含む旧北魚沼郡の全域、小千谷市の一部を含む地域は藪神荘と呼ばれる荘園であった。
合併による新市発足を8日後に控えた10月23日に新潟県中越地震が発生し、震源から程近い当地域でも死者5名、全壊75世帯を数える。魚沼市の歴史は震災復興から幕を開けることとなった。
合併以前よりこの地域は(小出地域を中心として)「小出郷」と総称されることがあり、特に1960年 - 1970年代を中心に、合併前に建設された公共施設や組合等の名称に使われている。また天気予報等では「魚沼北部地域(地区)」、他に「北魚沼地域(地区)」・「北魚(ほくぎょ)」とも言われる。
大平悦子は新潟県内では初となる女性首長。
市役所は合併当初は「分庁舎方式」を取っており、条例上の事務所位置を小出庁舎(旧小出町役場)に置きながらも、他の旧町村役場庁舎を分庁舎として機能を分散させていた。しかし分散による弊害や施設老朽化、防災機能不足等の課題を抱えていたため、機能再編・集約化のうえで本庁舎を建設する方針となり、小出市街地の中で候補地の検討が進められた結果、北部公民館隣接地(電源開発専用線の鉄道施設跡地周辺)が建設地となった。
2020年(令和2年)に石本建築事務所・千葉学建築計画事務所による設計の4階建ての庁舎が完成し、5月7日に開庁した。
小出病院は二次救急病院として救急車搬送による救急外来や専門的治療をも行っている。
1972年に現在地に移る前は、旧小出町本町にあった
概要 消防本部:魚沼市四日町450-1管内面積:946.93km² 職員定数:72人 消防署1カ所、出張所1カ所 主力機械(2006年4月1日現在) 普通消防ポンプ自動車:2 水槽付消防ポンプ自動車:1 はしご付消防自動車:1 高規格救急自動車:4 救助工作車:1 指揮車:1 小型動力ポンプ付水槽車:1 その他:2
※以前は新潟地方法務局小出出張所(湯之谷地域)があったが、現在は六日町支局(現南魚沼支局)に統合され廃止された。建物は小出出張所時代に移転新築されたが、数年間しか使用されなかった。
合併当初は旧6ヶ町村議員がそのまま市議員に就任する「在任特例」で市議会議員が96名いた。しかし、人数が多く歳費の圧迫(市民運動での発表では年間2億円の負担増とのこと)につながっていたために、市民などから批判が多数出て解散を求める住民投票運動が起こったため、市民の声に応えて自主的に辞職する議員もいたが、最終的には2005年(平成17年)5月31日に議会による自主解散、同年7月3日投票による市議会議員選挙を行い、新たに26名が選ばれた。2009年(平成21年)6月28日に任期満了に伴う選挙が行われた。このときには定数が2名削減され、24名が新たに選出された。2013年(平成25年)6月23日投票の市議選挙ではさらに4名削減され定数20となった。
市内には裁判所等司法機関は無く、簡易裁判に関する事案の第一審の裁判は「長岡簡易裁判所」、司法事件の第一審裁判は「新潟地方裁判所長岡支部」、家事審判・家事調停・少年審判・福祉犯罪等の刑事訴訟の第一審裁判・審判は「新潟家庭裁判所長岡支部」となり、区検察庁(新潟区検察庁)・地方検察庁(新潟地方検察庁)等と共に長岡エリアの管轄となる。
2010年時点での統計
市内は専業農家より兼業農家の方が多い。第一次産業の人数は専業農家だが、大多数が高齢者である。過去には酪農・養豚等も含め多種であったが、近年は稲作や畑作が多い。第二次産業は1960年代にアルプス電気の進出によって徐々に工場の進出・誘致が増えて携わる人が増えた。また、1950年代頃から奥只見ダムの建設でも、第二次産業に携わる人が増えたこともある。第三次産業は1980年頃から携わる人が増えた。
※他に、本場の南魚沼市大和地域程ではないが西瓜(八色すいか)、特に入広瀬地域や湯之谷地域での山菜、JA北魚沼(旧JAゆのたに村)の自然薯、湯之谷地域銀山平・奥只見地区の岩魚や鮎・ウグイ(ハヤ)・カジカ・サクラマス・ヤマメや山菜・缶詰・ハム・ウインナー等の加工食品等がある。(ブランド豚である「越後もち豚」・「深雪餅豚」等があるので、それらを使用した製品もある。)
ただし、路線バスは南越後観光バスのみである。
市内には公安委員会の指定(認定)の有無含め、教習所は1校しかない。公安委員会公認校のため、応急救護教習、高齢者講習、特定任意高齢者講習や初心運転者講習等も行われていて、他に月1~2回、日曜日の朝に校内コースが魚沼市交通センター主催の原動機付自転車免許技能講習の会場にも利用されている。なお、冬期間は二輪車の教習・検定は降雪のため行われない。
以前(1960年代〜1970年代頃)までは、全国的にも5〜7桁市外局番+加入者番号が3桁(02579-xxx)だったり(当時電話番号が計8桁だった。非自動局及び半自動局が完全自動化されるまで)、のちに市外局番6桁で市内局番が全くない状態(02579x-xxxx)だったが、1960年代に小出2局については他地域より先行して市内局番がついたが、残りの4・5・6・7・9局番地域では1980年代前半まで市内局番がなく、それ以前は合併前の旧六町村内では他の地域にかける際は市外局番から回す必要があった(市内通話は加入者番号の下3又は4桁のみをダイヤル)。また4・5・6・7・9局番地域では加入者番号が3桁から4桁に追加の際、番号の配列や桁数の関係から加入者番号下4桁の最初には、0や1が使われなく(市外通話の発信番号や特定用途の識別番号と重なるため)、当初は2から始まる電話番号(02579x-2xxx)であった(現在では、3・4・5・6も使用されている)。ちなみに小出2局エリアは、加入者番号が3桁(02579-xxx)が4桁になる際、加入者番号の頭に「0」を付けて(025792-0xxx)となった。
4・5・6・7・9局番地域については
合併前から旧堀之内町・旧小出町では必要だったが、旧湯之谷村・旧広神村・旧守門村・旧入広瀬村では合併して魚沼市になった現在でも現住所・保管場所両方が旧村域であれば不要である(元々2000年6月1日時点で村であった地域は今後法改正が行われるまで不要。因みに旧小出町と旧湯之谷村、旧堀之内町と旧広神村のそれぞれ一部地域で旧町村境界線が入り組んでいるため、住民の中には保管場所が旧村域でも住居が旧町域であるため必要になる。また、合併前に車庫証明を申請・交付を受けている車両は、交付された保管場所標章の都道府県・市町名欄には旧村が記載されている)。
市内の小・中学校、高等学校はすべて公立校である。
公共交通機関はあるものの、上越線は1時間に1本、特に只見線を含め路線バス等が1日に数本というダイヤのため、モータリゼーションが発達している。
東日本旅客鉄道(JR東日本)一社のみが運営しており、上越新幹線と、在来線2路線が市内を走っている。
市域にはJR上越線、只見線の2路線が走っている。小出駅は両線の接続駅。
また上越新幹線が市域を通るが駅はない。最寄りの新幹線駅は南魚沼市の浦佐駅で市内中心部から車で約15分、小出駅から上越線で10分。
現在は撤去されているが、かつて只見線の小出地域四日町地内の県営羽川住宅1棟北側付近から電源開発敷地内まで、小出駅方面から貨物支線の線路が敷かれて、材料を積んだ貨物列車が出入りしていた。
南越後観光バス(越後交通グループ)一社が市内外各路線を運行している。多区間制(整理券方式)で、後乗り前降り・後払い方式である。また、エリアによってフリーパス運転(バス停以外の場所からでも乗降が可能)を行っている。市内を含め南越後観光バスエリアでは、乗車カード等は導入されていないため、現金又は回数乗車券での支払いとなる。
旧小出町発着路線の一覧については、小出駅#バス路線を参照。その他の路線を以下に掲載する。
国道252号・国道352号は豪雪のために県境付近は冬季閉鎖される。この他、国道17号では浦佐バイパスが虫野地区から南魚沼市市野江甲まで建設計画され、一部(浦佐地区)で完成・供用されている。
エリア別に見る際は、合併前の旧町村の記事を参照(冒頭の図からリンク可能)。
など
かつてはこの他に、旧守門村内に越後アクシオムスキー場(旧名 権現堂スキー場)、旧入広瀬村内に中峯スキー場が営業していたが共に廃止されている。
など
など
国内
Owlapps.net - since 2012 - Les chouettes applications du hibou