Subdivisions de l'Angleterre

Les subdivisions de l'Angleterre sont issues de réformes successives depuis le XIX^e siècle.

L'Angleterre est divisée en neuf régions et quarante-huit comtés cérémoniels mais ces subdivisions ont un rôle limité en matière de politique publique. En matière de gouvernement local, le pays est divisé en comtés, districts et paroisses. Dans la plus grande partie du pays, comtés et districts forment deux niveaux de gouvernement séparés mais dans certaines zones ils sont fusionnés en autorités unitaires. Les paroisses ne couvrent qu'une partie du territoire.

Régions

L'ensemble de l'Angleterre est divisée en neuf régions comprenant chacune un certain nombre de comtés et districts.

À l'exception du Grand Londres, les régions ne sont pas des échelons de gouvernement local. Elles servent de circonscriptions pour les élections européennes depuis 1999.

Des assemblées régionales élues au suffrage indirect ont existé entre 1998 et 2010 mais elles ont été remplacées par des commissions d'élus locaux (Local authority leaders' board) finalement elles-mêmes remplacées par des simples associations d'élus.

Comtés cérémoniels

L'Angleterre est entièrement subdivisée en 48 comtés cérémoniels. Ceux-ci n'ont pas de rôle administratif et leurs frontières ne concordent pas toujours avec celles des comtés métropolitains et non métropolitains qui servent de base au gouvernement local.

Dans chaque comté cérémoniel est nommé un lord-lieutenant qui est le représentant traditionnel du monarque dans la subdivision.

Comtés et districts

Pour le gouvernement local, l'Angleterre compte quatre types de configuration :

• les zones non métropolitaines à deux niveaux de gouvernement : comtés et districts ;
• les zones métropolitaines où seuls les districts sont un niveau de gouvernement ;
• les autorités unitaires qui combinent comtés et districts ;
• le Grand Londres qui dispose d'une organisation particulière.

Depuis 2011, les gouvernements locaux d'un territoire peuvent former entre eux une autorité combinée afin d'exercer certaines compétences.

Comtés non métropolitains à deux niveaux de gouvernement

La majorité du territoire de l'Angleterre dispose d'un gouvernement local à deux niveaux. Dans ces 27 comtés non métropolitains, le conseil de comté exerce la majorité des compétences du gouvernement local et les 201 districts ont un rôle plus limité. La seule exception étant le comté non métropolitain du Berkshire dans lequel les districts sont des autorités unitaires bien que le comté n'ait pas été formellement aboli.

Les districts sont des subdivisions des comtés. Ils peuvent recevoir le statut de borough ou cité city mais il s'agit d'un titre honorifique qui n'affecte pas leurs compétences.

Les frontières des comtés non métropolitains correspondent aux frontières des comtés cérémoniels.

Comtés métropolitains

Six grandes agglomérations d'Angleterre ont le statut de comté métropolitain. Des conseils de comté y ont existé de 1974 à 1986 mais aujourd'hui, les fonctions de gouvernement local sont exercés par les districts métropolitains (qui portent tous le statut de borough ou cité).

Bien que leurs conseils aient été abolis, les comtés métropolitains existent toujours légalement et correspondent aux comtés cérémoniels.

Autorités unitaires

Certains territoires sont gouvernés par un conseil unique appelé autorité unitaire qui exerce en même temps les fonctions de comté et de district non métropolitain. Une autorité unitaire peut avoir le statut de borough ou cité.

46 autorités unitaires ont été créées entre 1995 et 1998 et neuf depuis 2009. Les autorités unitaires sont formées par des districts non métropolitains qui reçoivent les compétences d'un comté ou par des comtés qui reçoivent les compétences des districts.

Pour les fonctions cérémonielles, les unités autoritaires continuent de faire partie du comté cérémoniel dont leur territoire dépendait avant leur formation.

Grand Londres

La zone administrative du Grand Londres a été créée en 1965 et ses frontières correspondent à celle de la région de Londres.

En 2000 a été créée l'Autorité du Grand Londres qui dispose d'un maire et d'une assemblée d'élus.

Le Grand Londres est divisé en 32 boroughs de Londres, eux aussi créés en 1965 et qui disposent chacun de leur propre conseil élu. Aux boroughs s'ajoute la Cité de Londres qui dispose d'un statut particulier. La Cité de Londres, d'une part, et le reste du Grand Londres, d'autre part, forment chacun un comté cérémoniel.

Îles Scilly

Les îles Scilly disposent d'un gouvernement sui generis appelé Conseil des îles Scilly. Formé en 1890 comme Conseil du district rural des îles Scilly, son nom a changé mais il a échappé aux réformes des gouvernements locaux. Il fonctionne de fait comme autorité unitaire mais les îles font partie du comté cérémoniel de Cornouailles.

Paroisses

Les paroisses civiles sont les plus petites subdivisions anglaises. Une paroisse est une subdivision d'un district ou d'une autorité unitaire et peut correspondre à un village, à une petite ville ou à un quartier. L'ensemble du territoire n'est pas divisé en paroisses.

Liste des subdivisions de l'Angleterre

Notes et références

• (en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Subdivisions of England » (voir la liste des auteurs).

Articles connexes

• Organisation territoriale du Royaume-Uni

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