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安南區


安南區


安南區(臺灣話:An-lâm-khu),舊稱菅仔埔安順庄,位於臺灣臺南市西部,屬於臺南都會區的一部份,東鄰永康區、新市區、安定區,西濱臺灣海峽,南以鹽水溪與安平區、中西區、北區為界,北以曾文溪與七股區、西港區為界。區內人口約有20.2萬人,是臺南市僅次於永康區的人口第二大區。

歷史

安南區在不到300年前仍是一片汪洋,屬於臺江內海的一部份,內海外緣臨臺灣海峽處有北線尾等沙洲。

據史載,清領時期乾隆年間即開始有海埔新生地浮出,因為遍生菅芒,故稱菅仔埔(臺灣台語:Kuann-á-poo),後遭百姓圍墾。道光3年(1823年)曾文溪改道使得內海快速淤積,沿海居民據地圍墾、搭建臨時草寮,故形成許多「藔」字地名,日治後日人再改作「寮」。古時有臺江十六寮(草湖寮、南路寮、中洲寮、溪頂寮、陳卿寮、和順寮、總頭寮、新寮、布袋嘴寮、溪心寮、海尾寮、本淵寮、公親寮、學甲寮莊、溪南寮、五塊寮)的說法,即為歷史之見證。

由於百姓搶地圍墾弊端多,後來官府介入。據《臺灣采訪冊》記載,「道光七年,孔道憲以浮埔略堪耕種,曾經委員會同臺、嘉二邑勘丈給墾。」開墾改由官方給照,並劃定界線。

日治初期,此地大部份屬外武定里。1920年台灣總督府實行五州制,該地設安順庄,隸臺南州新豐郡。當時安順庄濱海尚有臺江內海遺留的水域,唯此後漸漸陸化;復加上1938年4月1日原北門郡七股庄土城子、青草崙兩個大字因曾文溪下游改道,使得該地居民與安順庄交流日漸,遂順應民情改隸安順庄,使得安順庄面積不斷擴大。戰後設臺南縣新豐區安順鄉,而後於1946年3月10日併入省轄臺南市,新區名取順與臺之意,合稱為安南

另有未經官方裁定之地方軼事本,“首府地區町轄編輯”則有記載。據傳,逢時日治時期,台灣各地紛亂抗爭不止,前後皆有楠西、玉井兩較大規模抗爭,死傷慘烈。 其中犧牲者又以男性居多,當地居民為表告慰犧牲眾多之男丁,遷居沿海平地,並於居住地取名為安南區,則有安“男”之意。

同期,日本總督府(現總統府)為表與台民相處融洽,另派日本官員與當地台南領事耆老商討另二處空區地名,據傳因當時各部反日在心,卻無奈反抗,則提出了“平、定”二字(現安平、安定),日本官員聞之卻深以為是歸順之意,但卻忘了早在南方已有了安南區,合併起來便是“南平定”則有諧音難平定的意思,佔了在地區音義上的便宜。

當時對日本則宣稱:安南、安平、安定則有祝福早些落幕的抗日戰事,原住民、台人、日人,三安無事。

現況

本區因多海埔新生地,開墾不易,仍有維持不少農漁業型態,在原臺南市各區之中,公共設施建設較為落後,加上距離中山高速公路及高速鐵路及縱貫鐵路過遠,聯外交通略為不便,因此即便安南區屬原台南市(1946年安順鄉納入省轄市之台南市),但至今仍有不少台南人認為安南區仍是郊區,雖然安南區呈現郊區狀態,但也保留較多自然景觀。近年來臺南市政府投入大規模的開發與建設,例如:安明路(台17線西濱公路)、海佃路(台17甲線)、北安路、安和路(台19線中央公路)、安吉路(台南支線聯絡道)、北汕尾路、台江大道及海尾路之開闢;興建台南科技工業區,總頭寮工業區,和順工業區,新吉工業區。開發草湖寮、九份子、怡中三座市地重劃區。廢除40年禁建條理,引進國立成功大學安南校區及康寧大學、中信金融管理學院等私立大學,並設立亞太國際棒球訓練中心、國立臺灣歷史博物館、台江國家公園等設施。

因歷史發展的關係,本區較繁榮地帶都集中在東半部,西半部仍有大片漁塭與生態保護區,形成強烈對比。商業氣息較強的聚落有數個:

  • 和順(中洲寮):原縣市交界帶與道路交通要衝,台19線安和路、東往永康區的長和路在此交會。境內有臺南市立安南醫院、亞太國際棒球訓練中心、國立臺灣歷史博物館。
  • 安順(溪頂寮):日治時期第一代安順庄役場所在,鄰近台南市區,重要道路如台19線安和路、安中路、長溪路等都在此交會。境內有瀛海高中。
  • 本淵寮-十字路-海尾寮:本區中心地帶。後來的安順庄役場遷至今安中路與海佃路交會的十字路,逐漸發展起來,與本淵寮貫連成今之安南市區。安南區重要政治及文教機構皆設於此。繁榮市街可沿海佃路與海尾寮相連。
  • 草湖寮:位於安中路、北安路、安通路之間,為台南市市地重劃區之一。
  • 溪仔墘:以新興住宅區發展起來的地方,鄰近台南市區、昔台17線(今台17甲線海佃路)進出市區的要道。以「海佃」為名的政教與金融機構多設立於此。
  • 土城仔:本區西半部最古老聚落,曾經建有南台灣第一座水上樂園悟智樂園。台17線安明路、安中路、台17乙線台江大道交匯於此。信仰中心正統鹿耳門聖母廟為著名廟宇與觀光勝地。

在中、西兩區合併為中西區後,臺南市政府曾研議將本區切割為二,維持全市7區的格局。但在臺南市縣確定合併改制直轄市、以及配合鄉鎮市區數減少,未來可能會整併鄰近鄉鎮。另有民間提議將本區更名為「臺江區」。雖然提議被駁回,但境內的部分設施已以台江命名,例如台江文化中心、台江國家公園。

全區土地利用狀況為:農耕地2,391.22公頃(2017年統計)、魚塭3,063.83公頃(2017年統計)、科工區709公頃及野生動物保護區523.848公頃,其餘則為社區、道路河川及公墓用地。

人口

根據臺南市安南區戶政事務所及臺南市政府民政局統計,2023年底安南區戶數約7.2萬戶,人口約20.2萬人,區內人口最多與最少的里分別是溪心里與鹿耳里,2023年底兩里人口分別為9,951人與969人。

自1905年開始有全面性人口普查統計的10,789人。2023年3月28日,安南區人口突破20萬人,成為全市第二個人口達到20萬人的行政區。

政治

區政組織

安南區公所是臺南市政府在安南區的派出機關,在中華民國政府架構中為市政府綜理區政的執行機關,上級業務監督機關為臺南市政府。区长由市長任命,其任期為無任期保障。在區長及秘書之下,設有6課3室等9個內部單位。安南區為臺南市議會第六選區,在市議會的56席市議員中,安南區共選出6席區域市議員(不含平地原住民與山地原住民議員)。

行政區

安南區劃分51里856鄰,區域面積計107.2016平方公里,其中城西里為該區面積最大的里,達10.65平方公里,佔該區總面積之9.93%。

區內行政單位

教育

特殊教育學校

  • 國立臺南特殊教育學校

大專院校

  • 國立成功大學安南校區(水工試驗所)
  • 中信金融管理學院
  • 康寧大學

高級中學

  • 臺南市私立瀛海高級中學
  • 臺南市立土城高級中學
  • 中信國際實驗教育機構

國民中小學

  • 臺南市立九份子國民中小學

國民中學

  • 臺南市立安南國民中學
  • 臺南市立海佃國民中學
  • 臺南市立安順國民中學
  • 臺南市立和順國民中學
  • 臺南市立土城高級中學國中部
  • 臺南市私立瀛海高級中學國中部

國民小學

  • 臺南市安南區安順國民小學
  • 臺南市安南區土城國民小學
  • 臺南市安南區和順國民小學
  • 臺南市安南區長安國民小學
  • 臺南市安南區海佃國民小學
  • 臺南市安南區學東國民小學
  • 臺南市安南區顯宮國民小學
  • 臺南市安南區安佃國民小學
  • 臺南市安南區安慶國民小學
  • 臺南市安南區青草國民小學
  • 臺南市安南區南興國民小學
  • 臺南市安南區海東國民小學
  • 臺南市安南區鎮海國民小學

醫療

  • 臺南市立安南醫院(採BOT模式,由中國醫藥大學興建經營)

交通

道路

公路

當前安南區境內之編號公路共有6條,其中有1條國道、2條省道主線、2條省道支線,以及1條市道。另外臺南都會區北外環道路第三期路段已完工通車,台61線當前處於規劃中之狀態。

  • 國道八號(台南支線):安南區境內僅設置台南端,其端點位於安南區東北部之安南區-安定區界。
  • 台17線:縱向通過安南區中部,北起國姓橋(安南區-七股區界),南至大港觀海橋(安南區-北區界),過境長度約9.5公里。
  • 台17甲線:縱向通過安南區東部,北起國道八號台南端(安南區-安定區界),南至鹽水溪橋(安南區-北區界),過境長度約7公里。
  • 台17乙線:橫向通過安南區北部。西起安明路(台17線),東至安吉路(台17甲線),過境長度5.918公里。全線均位於安南區境內。
  • 台19線:縱向通過安南區東部,北起安南區-安定區界,南至溪頂寮大橋(安南區-永康區界),過境長度約6公里。
  • 市道178號:橫向通過安南區東北部,西起安吉路(台17甲線),東至安南區-安定區界,過境長度約2.3公里。
  • 臺南都會區北外環道路:第三期路段已完工通車至長和路。第二期工程施工中,預計將於台江大道設置交流道。
  • 台61線(興建中):將於青草崙設置交流道,並銜接台江大道。

主要道路

當前安南區境內之主要道路(即臺南市道路編號為兩位數者)共有10條。

安南區早期的三條主要「大馬路」是安和路、安中路與海佃路,過去寬度都不到15公尺:37。過去居民常在這三條路上曝曬農作物,直到1984年臺南市政府通令禁止在馬路曝曬農作物為止:38

公車

  • 大台南公車

公共自行車YouBike2.0

至2024年6月21日止,安南區共設40站,分別為:

旅遊

本區旅遊以沿海生態景觀為主。轄區原有「雲嘉南濱海國家風景區」、「四草野生動物保護區」以及若干濕地。2009年公告「台江國家公園」整合觀光資源並負擔保育工作。

  • 台江國家公園
  • 雲嘉南濱海國家風景區
  • 國立臺灣歷史博物館
  • 台江文化中心
  • 四草野生動物保護區
  • 四草綠色隧道
  • 十二佃神榕公園
  • 鹿耳門天后宮
  • 正統鹿耳門聖母廟
  • 中洲寮保安宮
  • 飛虎將軍廟
  • 四草大眾廟
  • 布袋嘴寮代天府
  • 溪心寮保安宮
  • 海尾朝皇宮
  • 鄭成功紀念公園:2006年台南市政府籌款新台幣九百十八萬元重新整修設立公園,紀念相傳1661年國姓爺-鄭成功登陸台灣之處即在此地,約鄭仔寮西300公尺處。
  • 亞太國際棒球訓練中心:2019年第五屆U12少棒錦標賽主場地。
  • 嘉南大圳水上運動訓練中心
  • 嘉南大圳環圳步道
  • 鹽水溪溪濱公園

注釋

參考資料

延伸閱讀

  • 林德政總纂修. 安南區志. 台南市安南區公所. 1999. 
  • 吳茂成主編. 台江庄社家族故事:台江歷史文化自然生態資源研究手冊. 安東庭園社區管委會. 2003. ISBN 9572932705. 

外部連結

  • 臺南市安南區公所 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
  • 臺南市安南區戶政事務所
  • 交通部雲嘉南濱海國家風景區管理處
  • 國立臺灣歷史博物館 (页面存档备份,存于互联网档案馆)

Text submitted to CC-BY-SA license. Source: 安南區 by Wikipedia (Historical)