![安南區 安南區](/modules/owlapps_apps/img/nopic.jpg)
安南區(臺灣話:An-lâm-khu),舊稱菅仔埔、安順庄,位於臺灣臺南市西部,屬於臺南都會區的一部份,東鄰永康區、新市區、安定區,西濱臺灣海峽,南以鹽水溪與安平區、中西區、北區為界,北以曾文溪與七股區、西港區為界。區內人口約有20.2萬人,是臺南市僅次於永康區的人口第二大區。
安南區在不到300年前仍是一片汪洋,屬於臺江內海的一部份,內海外緣臨臺灣海峽處有北線尾等沙洲。
據史載,清領時期乾隆年間即開始有海埔新生地浮出,因為遍生菅芒,故稱菅仔埔(臺灣台語:Kuann-á-poo),後遭百姓圍墾。道光3年(1823年)曾文溪改道使得內海快速淤積,沿海居民據地圍墾、搭建臨時草寮,故形成許多「藔」字地名,日治後日人再改作「寮」。古時有臺江十六寮(草湖寮、南路寮、中洲寮、溪頂寮、陳卿寮、和順寮、總頭寮、新寮、布袋嘴寮、溪心寮、海尾寮、本淵寮、公親寮、學甲寮莊、溪南寮、五塊寮)的說法,即為歷史之見證。
由於百姓搶地圍墾弊端多,後來官府介入。據《臺灣采訪冊》記載,「道光七年,孔道憲以浮埔略堪耕種,曾經委員會同臺、嘉二邑勘丈給墾。」開墾改由官方給照,並劃定界線。
日治初期,此地大部份屬外武定里。1920年台灣總督府實行五州制,該地設安順庄,隸臺南州新豐郡。當時安順庄濱海尚有臺江內海遺留的水域,唯此後漸漸陸化;復加上1938年4月1日原北門郡七股庄土城子、青草崙兩個大字因曾文溪下游改道,使得該地居民與安順庄交流日漸,遂順應民情改隸安順庄,使得安順庄面積不斷擴大。戰後設臺南縣新豐區安順鄉,而後於1946年3月10日併入省轄臺南市,新區名取安順與臺南之意,合稱為安南。
另有未經官方裁定之地方軼事本,“首府地區町轄編輯”則有記載。據傳,逢時日治時期,台灣各地紛亂抗爭不止,前後皆有楠西、玉井兩較大規模抗爭,死傷慘烈。 其中犧牲者又以男性居多,當地居民為表告慰犧牲眾多之男丁,遷居沿海平地,並於居住地取名為安南區,則有安“男”之意。
同期,日本總督府(現總統府)為表與台民相處融洽,另派日本官員與當地台南領事耆老商討另二處空區地名,據傳因當時各部反日在心,卻無奈反抗,則提出了“平、定”二字(現安平、安定),日本官員聞之卻深以為是歸順之意,但卻忘了早在南方已有了安南區,合併起來便是“南平定”則有諧音難平定的意思,佔了在地區音義上的便宜。
當時對日本則宣稱:安南、安平、安定則有祝福早些落幕的抗日戰事,原住民、台人、日人,三安無事。
本區因多海埔新生地,開墾不易,仍有維持不少農漁業型態,在原臺南市各區之中,公共設施建設較為落後,加上距離中山高速公路及高速鐵路及縱貫鐵路過遠,聯外交通略為不便,因此即便安南區屬原台南市(1946年安順鄉納入省轄市之台南市),但至今仍有不少台南人認為安南區仍是郊區,雖然安南區呈現郊區狀態,但也保留較多自然景觀。近年來臺南市政府投入大規模的開發與建設,例如:安明路(台17線西濱公路)、海佃路(台17甲線)、北安路、安和路(台19線中央公路)、安吉路(台南支線聯絡道)、北汕尾路、台江大道及海尾路之開闢;興建台南科技工業區,總頭寮工業區,和順工業區,新吉工業區。開發草湖寮、九份子、怡中三座市地重劃區。廢除40年禁建條理,引進國立成功大學安南校區及康寧大學、中信金融管理學院等私立大學,並設立亞太國際棒球訓練中心、國立臺灣歷史博物館、台江國家公園等設施。
因歷史發展的關係,本區較繁榮地帶都集中在東半部,西半部仍有大片漁塭與生態保護區,形成強烈對比。商業氣息較強的聚落有數個:
在中、西兩區合併為中西區後,臺南市政府曾研議將本區切割為二,維持全市7區的格局。但在臺南市縣確定合併改制直轄市、以及配合鄉鎮市區數減少,未來可能會整併鄰近鄉鎮。另有民間提議將本區更名為「臺江區」。雖然提議被駁回,但境內的部分設施已以台江命名,例如台江文化中心、台江國家公園。
全區土地利用狀況為:農耕地2,391.22公頃(2017年統計)、魚塭3,063.83公頃(2017年統計)、科工區709公頃及野生動物保護區523.848公頃,其餘則為社區、道路河川及公墓用地。
根據臺南市安南區戶政事務所及臺南市政府民政局統計,2023年底安南區戶數約7.2萬戶,人口約20.2萬人,區內人口最多與最少的里分別是溪心里與鹿耳里,2023年底兩里人口分別為9,951人與969人。
自1905年開始有全面性人口普查統計的10,789人。2023年3月28日,安南區人口突破20萬人,成為全市第二個人口達到20萬人的行政區。
安南區公所是臺南市政府在安南區的派出機關,在中華民國政府架構中為市政府綜理區政的執行機關,上級業務監督機關為臺南市政府。区长由市長任命,其任期為無任期保障。在區長及秘書之下,設有6課3室等9個內部單位。安南區為臺南市議會第六選區,在市議會的56席市議員中,安南區共選出6席區域市議員(不含平地原住民與山地原住民議員)。
安南區劃分51里856鄰,區域面積計107.2016平方公里,其中城西里為該區面積最大的里,達10.65平方公里,佔該區總面積之9.93%。
當前安南區境內之編號公路共有6條,其中有1條國道、2條省道主線、2條省道支線,以及1條市道。另外臺南都會區北外環道路第三期路段已完工通車,台61線當前處於規劃中之狀態。
當前安南區境內之主要道路(即臺南市道路編號為兩位數者)共有10條。
安南區早期的三條主要「大馬路」是安和路、安中路與海佃路,過去寬度都不到15公尺:37。過去居民常在這三條路上曝曬農作物,直到1984年臺南市政府通令禁止在馬路曝曬農作物為止:38。
至2024年6月21日止,安南區共設40站,分別為:
本區旅遊以沿海生態景觀為主。轄區原有「雲嘉南濱海國家風景區」、「四草野生動物保護區」以及若干濕地。2009年公告「台江國家公園」整合觀光資源並負擔保育工作。
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