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Pilares de la Unión Europea


Pilares de la Unión Europea


Los pilares de la Unión Europea o tres pilares de la Unión Europea, fueron las tres grandes categorías designadas por el Tratado de la Unión Europea (TUE) de 1993 entre las que se distribuían los distintos ámbitos en los que la Unión actuaba en diferentes grados y formas.[2]

Estos tres pilares del TUE conformaron en dicho periodo (1993-2009), hasta la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, la arquitectura de la Unión:

  • Primer pilar: la dimensión comunitaria, que corresponde a las disposiciones incluidas en el Tratado de la Comunidad Europea, la CECA y la Euratom; es decir, ciudadanía de la Unión, políticas comunitarias, unión económica y monetaria, etc.
  • Segundo pilar: la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC), regulada por el Título V del TUE.
  • Tercer pilar: la cooperación policial y judicial en materia penal, regulada por el Título VI del TUE.

Al interior de esta estructura se superponían varios tipos de competencias. Los actos adoptados en el marco del primer pilar eran aprobados de conformidad con los procedimientos legislativos de la Unión Europea. Por su parte, los otros dos pilares estaban sujetos en una cooperación intergubernamental entre los Estados miembros.[3]

Con el Tratado de Lisboa de 2009 se puso fin a esta arquitectura. La Comunidad Europea desapareció siendo sustituida por la UE, a la que se confieren procedimientos legislativos que le permiten ejercer las competencias que tiene atribuidas. Además, la UE también adquirió la personalidad jurídica que estaba reservada a la Comunidad.[3]

Estructura

Esta fue la estructura de la Unión Europea desde la puesta en marcha del Tratado de Maastricht (1993) hasta el Tratado de Lisboa (2009):

Primer pilar: Comunidades Europeas (método de integración a la comunidad)

Comunidad Europea (CE):
  • Unión aduanera y mercado común
  • Política Agrícola Común
  • Política Pesquera Común
  • Derecho de competencia de la Unión Europea
  • Unión económica y monetaria
  • Ciudadanía europea
  • Educación y Cultura
  • Redes Transeuropeas
  • Protección al consumidor
  • Asistencia sanitaria
  • Investigación
  • Derecho ambiental
  • Política social
  • Política de asilo
  • Tratado de Schengen
  • Política migratoria
Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA, hasta 2002):
  • Industria del carbón y acero
Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom):
  • Energía nuclear

Segundo pilar: política exterior y de seguridad común de la Unión Europea (método de cooperación intergubernamental)

Política exterior:
  • Derechos humanos
  • Democracia
  • Ayuda exterior
Política de seguridad:
  • Política Común de Seguridad y Defensa
  • Grupos de combate
  • Objetivo General de Helsinki
  • Mantenimiento de la paz

Tercer pilar: cooperación policial y judicial (método de cooperación intergubernamental)

  • Europol
  • Narcotráfico y tráfico de armas
  • Terrorismo
  • Trata de personas
  • Delincuencia organizada
  • Cohecho y fraude

Historia

Orígenes

Enmiendas en 1999 y 2003

Tratado de Niza

Abolición en 2009

Tratado de Lisboa

Véase también

  • Derecho de la Unión Europea

Referencias


Text submitted to CC-BY-SA license. Source: Pilares de la Unión Europea by Wikipedia (Historical)